航班延误或取消 — 加拿大：您的赔偿

您是否有权获得赔偿？（加拿大适用框架）

从加拿大出发、抵达加拿大或在加拿大境内运营的航班，不适用欧盟 EC 261/2004 条例，也不适用英国 UK261 框架。适用的是加拿大本国的专属立法：《航空旅客保护条例》（Air Passenger Protection Regulations，简称 APPR），由加拿大交通局（Canadian Transportation Agency，CTA）负责监督执行。

APPR 规定：若航班延误或取消，且该情况完全在航空公司控制范围之内，并非出于安全需要，您可能有权获得赔偿。

APPR 适用于所有往返加拿大及在加拿大境内运营的航班，无论航空公司国籍为何。

赔偿的四项必要条件

若以下所有条件均满足，航空公司必须向您支付赔偿：

• 延误或取消完全在航空公司控制范围内，且并非出于安全需要；
• 您在原定出发时间前 14 天或更短时间内才获知延误或取消的通知；
• 您到达最终目的地的时间延误了 3 小时或以上；
• 您在延误或取消发生后 1 年内以书面形式向航空公司提出索赔申请。

大型航空公司与小型航空公司的区别

加拿大交通局的官方指南将航空公司分为「大型」和「小型」两类，赔偿金额因此有所不同。 若小型航空公司以大型航空公司的名义运营航班（如代码共享或运力购买协议），则须遵守大型航空公司的赔偿标准。 大型航空公司包括加拿大航空（Air Canada）、西捷航空（WestJet）、加拿大越洋航空（Air Transat）等；小型航空公司则指规模较小的地区性承运人。

赔偿金额（按延误时长）

APPR 第 19 条明确规定了延误或取消的最低赔偿金额，以加元（CAD）计算，具体如下：

被拒绝登机（超售）的赔偿

若乘客因在航空公司控制范围内的原因（如航班超售）被拒绝登机，航空公司必须支付最高 2,400 加元的赔偿。 具体赔偿金额同样根据到达最终目的地的延误时长来计算，大型航空公司须支付 900 至 2,400 加元不等。

候机期间的照料义务（Standards of Treatment）

若延误时间达到 2 小时或以上且属于航空公司可控范围，航空公司须提供零食和饮料，以及通讯手段（电话或互联网）。若需过夜，还须提供住宿安排。

免除赔偿义务的情形（特殊情况）

《航空旅客保护条例》修正案规定，航班延误的赔偿义务在存在「特殊情况」时可予以免除，且举证责任在航空公司——须由航空公司证明该情况属于特殊情况。

以下情况通常被认定为特殊情况，航空公司无需支付不便赔偿金，但仍须提供基本照料及改签或退款服务：

• 恶劣天气（暴风雪、强风、浓雾、雷暴等）；
• 航空交通管制（ATC）指令；
• 安全原因（如机械故障被认定为安全问题、鸟击等）；
• 机场或跑道关闭；
• 政治动荡、罢工（非本公司员工）、恐怖袭击威胁等不可抗力事件；
• 医疗紧急情况影响航班运行。

若乘客对航空公司对延误原因的认定有异议，可向 CTA 提出投诉；CTA 届时将要求航空公司提供具体证据（如气象报告）来证明其所述的不可控情况。

重要提示： 在拟议修正案中，现行的「在航空公司控制范围内」「出于安全需要」「在航空公司控制范围之外」三类分级已被议会立法取消，将改为更简化的「特殊情况」豁免体系，且举证责任明确由航空公司承担。 截至本文撰写时，此类修正案已于 2024 年 12 月在《加拿大宪报》预告，公众咨询期于 2025 年 3 月结束，请参考 CTA 官方页面了解最新进展。

如何提出索赔（步骤详解）

1. 第一步：收集证据

   应尽快采取行动，保留所有相关凭证，包括登机牌、航班延误通知、差旅费发票以及与航空公司的往来记录。

2. 第二步：以书面形式联系航空公司

   在向 CTA 提出投诉之前，必须先以书面形式联系航空公司，并给予其 30 天的时间作出回复。 请保存发送记录（电子邮件为佳），注明航班号、日期、延误时长及您所要求的赔偿金额。

3. 第三步：等待航空公司回复（30 天内）

   如航空公司在 30 天内未作出令您满意的回复，或拒绝赔偿，即可进入下一步。延误或取消发生后，您有 1 年的时间向航空公司提交书面索赔。

4. 第四步：向 CTA 提交正式投诉

   加拿大交通局（CTA）负责处理航空旅客与航空公司之间的纠纷，可命令航空公司支付赔偿、退款或费用报销。 通过以下官方入口提交投诉：protection-passager-passenger.otc-cta.gc.ca

若航空公司拒绝赔偿

若 CTA 受理您的投诉，将启动争议解决程序。CTA 将向乘客和航空公司双方索取相关证据，并据此裁定航空公司是否履行了 APPR 规定的义务。

CTA 的简化投诉程序采用新系统和技术，目标是在 90 天内为乘客提供处理结果。计时从「开始通知」（Start Notice）发出之日起算。

整个流程分为以下几个阶段：

1. 提交表格，进入审查队列；
2. CTA 发出「开始通知」，正式启动 90 天计时；
3. 航空公司须在规定期限内提交回复；
4. CTA 进行资格审查；
5. 若无法达成和解，投诉解决专员作出最终裁决并发出命令。

乘客和航空公司可在投诉解决专员作出最终裁决前的任何时间达成和解协议。

如需在线追踪案件进度，请登录：CTA 电子服务门户（eServices Portal）

请注意： CTA 不受理航空公司服务态度（如工作人员无礼）或不在其管辖范围内的事项投诉。如果您的投诉涉及在加拿大以外运营、且与加拿大无连接的纯境外航班，CTA 将没有管辖权。

FAQ

1. 我的航班从加拿大出发前往欧洲，适用 EU 261 还是 APPR？

这取决于航班的出发地和运营商。对于国际航线，欧盟或英国的旅客权利法规也可能适用——具体须视航班运营所在地而定。 一般规则为：从加拿大出发飞往欧盟的航班，适用 APPR（出发国为加拿大）；从欧盟出发飞往加拿大的航班，若由欧盟航空公司运营，则适用 EU 261。在少数情况下，两套规则可能在不同区段分别适用，但同一延误不能同时根据两套体系获得双重赔偿。 请查阅 APPR 官方说明确认您的具体情况。

2. 航空公司提出以旅行代金券替代现金赔偿，我必须接受吗？

航空公司可能会提供代金券或积分作为赔偿，但您没有义务接受。若您选择接受代金券，其价值必须高于现金赔偿金额，且不得设有到期日。 若您更倾向于现金赔偿，您有权拒绝代金券并坚持要求现金支付。

3. 如果航班延误是因为上一段航班晚点造成的连环影响，我还能获得赔偿吗？

APPR 的赔偿标准以最终目的地的实际到达时间为准，而非单段航班的延误时长。只要您到达原始机票所示目的地的时间延误 3 小时或以上，赔偿条款即可触发。 关键在于：此次延误是否在航空公司的可控范围之内。若上一段航班延误是由恶劣天气等不可控因素造成，则可能不符合赔偿条件；若延误属于航空公司的运营问题，则通常可以申请赔偿。

4. 加拿大交通局（CTA）的裁决对航空公司有法律约束力吗？

2024 年 10 月 4 日，加拿大最高法院裁定驳回航空公司的上诉，确认航空公司必须依法向乘客支付赔偿，APPR 的合法性得到最高司法层面的确认。 CTA 有权命令航空公司支付赔偿、退款或费用报销，其裁决具有法律约束力。航空公司如不遵从，将面临行政处罚。如需了解违规处罚详情，请参考 CTA 官方违规类型页面。